Как мы уже упомянули, кадастровая стоимость устанавливается для целей налогообложения земельным налогом, а также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (п. 5 ст. 65 Земельного кодекса РФ; далее – ЗК РФ). Для установления кадастровой стоимости участков проводится государственная кадастровая оценка земель в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (п. 2 ст. 66 ЗК РФ). Зная кадастровый номер своего участка, на сайте Росреестра (http://rosreestr.ru) несложно найти документ о его кадастровой стоимости.

Часто установленная кадастровая стоимость представляется пользователям земли завышенной и не соответствующей её рыночной стоимости. В случае если результаты определения кадастровой стоимости каким-то образом затрагивают ваши права, вы можете оспорить данные результаты в арбитражном суде или в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (ч. 1 ст. 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»; далее – Закон № 135-ФЗ). Комиссии по рассмотрению таких споров создаются Росреестром при его территориальном органе в соответствующем субъекте Российской Федерации (п. 1 Порядка создания и работы комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, утв. Приказом Минэкономразвития России от 04.05.2012 № 263). Следует помнить, что в отличие от судебного порядка обжалования сроки обращения в указанную комиссию ограничены шестью месяцами с момента внесения сведений в государственный кадастр недвижимости (ч. 6 ст. 24.19 Закона № 135-ФЗ).

Основаниями для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости являются:

недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости;
установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость (ч. 8 и ч. 9 ст. 24.19 Закона № 135-ФЗ).

Для выявления указанных оснований следует обратиться к заказчику работ по определению кадастровой стоимости (как правило, это исполнительный орган государственной власти субъекта РФ, например, в Москве – Департамент государственного имущества) и в орган кадастрового учёта (филиал Росреестра) с запросом о предоставлении сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости. Заказчик работ и орган кадастрового учёта в течение семи рабочих дней обязаны предоставить соответствующие сведения заявителю (ч. 11 и ч. 12 ст. 24.19 Закона 135-ФЗ).

Затем в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости необходимо подать заявление о пересмотре следующих документов:

кадастрового паспорта объекта недвижимости;
нотариально заверенной копии правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подаётся лицом, обладающим правом на объект недвижимости;
документов, подтверждающих недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подаётся на основании недостоверности указанных сведений;
отчёта в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подаётся на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости;
положительного экспертного заключения, подготовленного экспертом или экспертами саморегулируемой организации оценщиков.

В семидневный срок с момента поступления заявления комиссия должна направить на ваш адрес уведомление о принятии заявления к рассмотрению и в течение месяца рассмотреть его (ч. 21-22 ст. 24.19 Закона № 135-ФЗ). Необходимо отметить, что без приложения указанных выше документов заявление к рассмотрению не принимается.

В зависимости от оснований, по которым пересматривается кадастровая стоимость земли, возможны несколько вариантов решений комиссии. Если стоимость пересматривалась по основанию недостоверности сведений о земельном участке, комиссия принимает решение либо о пересмотре кадастровой стоимости, либо об отклонении поданного заявления.

В случае если заявление о пересмотре кадастровой стоимости было подано на основании установления в отчёте рыночной стоимости объекта недвижимости, комиссия принимает решение об определении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, за исключением случаев, предусмотренных порядком создания и работы комиссии. В то же время не стоит забывать и о том, что решения самой комиссии могут быть оспорены в арбитражном суде (ч. 5 ст. 24.19 Закона 135-ФЗ).

Если же вы решили обратиться в суд, минуя комиссию (а это право в любом случае остаётся за вами), то наряду с исковым заявлением в суд следует представить отчёт независимого оценщика о рыночной стоимости вашего земельного участка.

В заключение отметим, что в соответствии с п. 3 ст. 66 ЗК РФ установление судом рыночной стоимости земельного участка должно являться основанием для того, чтобы орган кадастрового учёта в обязательном порядке внёс такую стоимость в качестве новой кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости с момента вступления в силу судебного акта (см. также Постановление Президиума ВАС РФ от 28.06.2011 № 913/11 по делу № А27-4849/2010).

Спасибо за материалы: 4delat.ru

 

Услуги кадастрового инженера

screenshot_3